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玉门市:优审批暖服务 护绿助企促发展

今年以来,玉门市深入推进生态环境领域改革,锚定绿色高质量发展目标,坚持生态保护与服务发展双向统筹,以优化审批服务、精准助企纾困、柔性审慎监管为抓手,持续破除企业绿色发展瓶颈,不断优化生态营商环境,全力护航全市项目落地、企业稳产增效。

一、极简审批提速,畅通项目落地通道

持续优化环评审批服务,最大限度压缩办理时限、精简办事流程,全面落实容缺受理、一次性告知、一网通办等改革举措,实现环评备案事项全程线上办理,线上办件率100%。针对小微商铺、家庭作坊等小微业态,落实环保手续豁免政策,有效降低市场准入门槛。通过流程再造,将环评报告表法定30天审批时限压缩至1天,大幅提升审批效率。围绕全市122个重点项目,对88个涉及环评手续的项目建立台账、全程跟进,联动园区、发改、商务等部门靠前指导项目选址、环评编制、入园评估等关键环节,目前重点项目环评办结率达70.45%。同时严守生态准入底线,严控“两高”项目落地,今年累计完成28个环评报告书、30个环评报告表审批及77个项目环评备案,实现项目审批闭环高效、合规有序。

二、精准助企纾困,激活市场发展活力

坚持主动靠前、精准赋能,全方位做实企业环保帮扶服务。规范全市环评中介服务市场,实行失信机构禁入管理,依托专业“环保管家”力量严格复核环评编制质量,从源头提升项目环评合规性。聚焦企业污染治理、台账规范、危废处置、排污许可、环保验收等薄弱环节,推行“一企一策”靶向帮扶,手把手指导企业补齐环保管理短板。通过线上推送、现场宣讲等多种方式,常态化解读轻微免罚、正面清单、绩效分级等惠企政策,确保企业应知尽知、应享尽享。截至目前,全市累计开展入企环保帮扶30余次,核发简化排污许可证7个,切实帮助企业减负增效、合规经营。

三、柔性审慎监管,营造稳定经营环境

推行包容审慎、智慧精准的环保监管模式,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。严格落实生态环境监管正面清单制度,实施差异化监管,对守法诚信企业无事不扰、审慎监管,对隐患薄弱企业重点帮扶、精准指导。全面执行首违不罚、轻微免罚执法清单,杜绝简单化、“一刀切”执法,切实保障市场主体合法权益。依托在线监控、无人机巡查、走航监测等科技手段,大力推行非现场监管,累计开展智慧监测10余次,严格落实“综合查一次”制度,有效杜绝多头检查、重复检查,切实降低企业迎检负担。对排查出的环境问题实行清单化、闭环式整改销号,坚持指导整改为主、杜绝以罚代管,实现执法有力度、服务有温度。

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