张掖市自然资源局强化用地要素保障
以土地集约配置助力营商环境提质增效
土地资源是经济社会发展的核心要素,更是优化营商环境的重要支撑。2025年以来,张掖市自然资源局紧扣高质量发展要求,锚定“增量严控、存量挖潜、配置优化、效益提升” 目标,推动土地利用方式从增量依赖向存量挖潜转变,土地要素配置从粗放供给向精准保障升级,为全市营商环境优化升级注入坚实的土地资源动能。
一是严把用地审查关口,夯实集约用地基础。坚持把节约集约用地要求贯穿项目用地全流程,在建设项目用地报批和供应环节,从严审核用地规模、功能分区,紧扣国家产业政策和供地政策要求,对无用地标准或确需突破标准的项目,严格依据节地评价结果规范办理用地手续,切实从源头上拧紧土地集约利用“总开关”。
二是完善土地供应模式,降低企业用地成本。将优化土地供应机制作为优化营商环境的重要抓手,以各类产业园区为主体,出台区域评估工作指引,按照“事先作评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”的原则,在土地出让前,完成统一区域评估和通水、通电、通路、土地平整等通达条件,明确投资强度、亩均税收、容积率等控制指标,全面推行新增工业项目“标准地”出让,实现土地资源精准配置。2025年以来,全市以“标准地”方式出让工业用地21宗232.49公顷。同时,兼顾土地集约利用与企业需求,积极推广工业项目弹性年期、长期租赁、先租后让等供地方式,有效降低企业初始用地成本,提高土地利用效率。
三是加快存量土地盘活,保障项目用地需求。将批而未供和闲置土地处置作为保障项目用地的关键举措,制定印发《张掖市加快批而未供和闲置土地处置工作方案》,将存量土地处置纳人“三抓三促”行动重点任务,建立“一地一策”处置台账,逐宗明确盘活处置措施与时间节点,实行“处置一宗销号一宗”闭环管理,做到限期消化处置到位、盘活利用到位。2025年,全市共处置批而未供土地690.40公顷、闲置土地172.59公顷。通过唤醒“沉睡”的土地资源,将其转化为项目落地、产业发展的有效供给,为全市营商环境持续优化提供土地资源保障。



