党的二十届四中全会擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图，为我们做好各项工作提供了根本遵循。作为推动区域发展的重要力量，做好招商引资工作必须深刻把握全会精神的核心要义，自觉将学习成果转化为推动高质量发展的实际行动。要坚持学以致用、知行合一，把全会部署要求贯穿于项目引进、产业培育、服务优化的全过程，以更加精准有效的招商举措，为张掖高质量发展注入新动能、开拓新局面。
深学细悟，准确把握全会精神对招商引资工作的方向性指引
坚持高质量发展这个首要任务。全会再次强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务。这意味着招商引资工作必须转向更加注重投资强度、科技高度、链条长度、环保程度、贡献额度的高质量发展轨道，将有限的资源要素配置到最能带动结构优化、最能提升发展质效的项目上。对于张掖而言，就是要紧紧围绕省、市部署，将招商引资的主攻方向对准那些有利于构建现代化产业体系、有利于培育新质生产力、有利于增强区域竞争力的优质项目。
服务构建新发展格局这个战略基点。全会对构建新发展格局作出了进一步部署。张掖作为“一带一路”重要节点城市和国家西部重要生态安全屏障，在服务国家战略中肩负着特殊使命。招商引资工作必须立足这一宏大背景，着眼于提升张掖在国内大循环和国内国际双循环中的嵌入度、贡献度和价值链地位，积极承接东中部产业有序转移，着力引进一批“链主”企业和具有关键环节掌控力的配套项目，在更广阔的空间中集聚资源、配置市场。
强化教育科技人才这个基础性战略性支撑。全会对实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略提出了新要求。招商引资不仅是引进资金和项目，更是引进技术、人才和管理模式，要注重引进拥有自主知识产权和核心技术的创新型企业、高水平研发机构和高层次人才，推动引资与引智引技相结合，通过项目落地带动人才集聚，通过人才集聚提升产业能级，为张掖长远发展蓄积更多智力资本和创新动能。
牢牢把握共同富裕这个本质要求。全会强调要着力促进全体人民共同富裕。招商引资工作必须践行以人民为中心的发展思想，将促进就业、增加税收、带动群众增收作为重要考量。在项目引进和布局上，要注重发展吸纳就业能力强的产业，积极引进能够带动城乡居民增收的富民产业，引导落地企业更好地履行社会责任，促进地方经济社会发展，让招商引资的成果更多更公平惠及全市人民。
聚焦重点，精准谋划张掖招商引资的实践路径
聚焦现代化产业体系构建，开展产业链精准招商。要深入研究张掖的产业基础和比较优势，明确主攻方向。巩固提升传统优势产业。在新能源领域，围绕风电、光电、储能、智能电网等环节，引进关键零部件制造、系统集成、运营维护项目，延伸产业链条。在新材料领域，依托资源优势，向下游延伸发展高性能复合材料、精细化工产品。在现代农业领域，聚焦玉米制种、绿色蔬菜、优质牧草、肉牛养殖等特色产业，引进精深加工、冷链物流、品牌营销龙头企业，提升价值链。培育壮大新兴产业集群。紧盯数字经济、生物医药、节能环保、智能制造等战略性新兴产业，加强前沿跟踪和项目谋划，力争在细分领域实现突破。特别是要发挥张掖气候、能源、区位等优势，积极布局数据中心、算力服务等数字经济核心产业。大力发展现代服务业。围绕文化旅游产业，引进高水平文旅综合体、康养度假、文创产品开发运营项目。大力发展现代物流、研发设计、检验检测、会展经济等生产性服务业，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。
聚焦区域协调发展，优化招商引资空间布局。根据各县区资源环境承载能力和产业定位，实施差异化、精准化招商策略。引导工业项目向园区集中，提升园区集聚效应和土地集约利用水平。支持甘州、临泽等条件较好区域发展高新技术产业和现代服务业，引导民乐、高台等农业大县重点发展农产品精深加工和乡村旅游，支持肃南县在生态优先前提下发展特色生态经济和文化旅游。通过科学布局，形成各县区特色鲜明、优势互补、协同联动的产业发展格局。
聚焦创新驱动发展，构建多元化招引平台体系。创新招商方式是提升招商效能的关键。一是加强以商招商。用心服务好现有落地企业，鼓励其增资扩股、引进配套企业，形成“引进一个、带来一串”的集聚效应。二是探索资本招商。加强与各类产业基金、创投风投机构合作，通过基金引导、股权投资等方式引进创新型、成长型企业。三是推进平台招商。高水平办好或参与兰洽会、药博会等重大节会，利用好各类产业合作园区、飞地园区等平台载体。四是深化协同招商。加强与科研院所、行业协会、咨询机构的合作，借助其专业力量和资源获取项目信息。
聚焦绿色低碳转型，严守招商引资生态底线。张掖作为国家西部重要的生态安全屏障，生态地位极其重要。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，将生态环保要求贯穿招商引资全过程。严格执行产业准入负面清单，坚决杜绝高耗能、高排放、高污染项目落户。大力引进循环经济、节能环保、生态修复、清洁能源等绿色产业项目，推动产业生态化、生态产业化，实现经济发展与环境保护协同增效。
强化保障，全力推动招商引资项目落地见效
持续优化营商环境，打造投资创业“强磁场”。营商环境是招商引资的生命线。要牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，当好“有呼必应、无事不扰”的“金牌店小二”，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。在项目对接、审批代办、要素保障、建设推进、生产经营等全生命周期提供精准、高效、贴心的服务，切实解决企业关心的问题，让企业家在张掖投资放心、创业安心、发展顺心。
提升专业能力素养，锻造过硬招商“铁军”。新形势下的招商引资工作，对专业化、精细化提出了更高要求。必须将能力建设摆在突出位置，通过专题培训与项目实战相结合，持续提升招商队伍的政策解读能力、产业洞察力、项目评估力和沟通协调力。着力培养一支既深谙产业发展规律、又精准把握政策导向，既善于谈判博弈、又精于服务保障的复合型人才队伍，真正成为服务高质量发展的行家里手。
健全工作机制，形成招商引资“大合力”。招商引资是一项系统工程，需要全市上下同频共振、协同发力。应着力打破信息壁垒，健全部门联动、市县协同的工作机制，实现项目信息共享、资源要素互补。要优化从项目对接、评估决策到落地服务的全链条工作流程，明确各方责任，形成闭环管理。同时，突出实绩导向，让实干者得实惠、有为者有舞台。通过多角度、多渠道宣传推介，提升张掖知名度和吸引力，营造全社会关心、支持、参与招商引资的浓厚氛围。（作者单位：市招商局）