2024年，市场监管系统优化营商环境考核和社会信用体系建设考核均获得优秀等次，在近日召开的全市2024年经济重点工作评价大会上被通报表彰并作交流发言。

近年来，全市市场监管系统坚持把优化营商环境作为集聚发展要素、激发市场活力的“引力场”，牢固树立“监管就是最好的服务”理念，转变思想观念、聚焦市场关切、对标先进水平，持续深化“放管服”改革，千方百计为各类市场主体松绑减负、铺路搭桥，着力当好优化营商环境的“先行者”和服务发展的“护航者”。 

一是持续“放”，着力营造宽松便捷的市场准入环境。严格执行市场准入负面清单制度，有效落实“非禁即入”，全程提供政务窗口“保姆式”帮办服务。推行集成服务，针对企业信息变更、企业注销、开办餐饮店、企业迁移、数据填报等群众经常遇到的、涉及部门比较多的事项，全面推行“高效办成一件事”改革，使办事规则从过去的政府管理好用向群众办事简单便利转变，办事流程从过去的串联式办理向并联办理转变，线上服务从过去的被动接办向群众需求多样化转变，办理环节能减则减、该免尽免，并依靠数字赋能推动跨地区、跨部门、跨层级系统互联互通，让群众办事线下只进一扇门、线上只进一张网。2024年，全市通过“高效办成一件事”服务平台办理餐饮店开办事项5393件、企业信息变更8038件、企业注销2883件、企业破产信息核查2件，容缺受理企业15家。新登记经营主体2.65万户，全市总数达23.65万户、同比增长4.1%。积极创新服务方式，在全市14家建设银行网点推行“政银合作”服务，将企业登记注册服务延伸到各营业网点办理，方便群众就近办事。 

二是严格“管”，着力打造公平有序的市场竞争环境。坚持把公平竞争作为推动市场经济高质量发展的重要保障，不断在规范市场竞争行为上铆劲发力。一方面，不断深化重点领域反不正当竞争执法，持续强化供水、供热、供气、供电和医药、建材等民生领域综合执法，2024年全市累计查处各类违法违规案件2188起，有效震慑了市场领域违法行为，推动市场竞争秩序稳步向好。积极推行柔性执法和包容审慎监管，将行政指导、提醒告诫等柔性执法方式嵌入执法流程，实现法律“权威力度”和执法“人性温度”有机融合，对轻微违法行为实行“两轻一免”，对严重违法行为“利剑高悬”，全年共有1033件违法行为实施“两轻一免”，对44项违法行为“首违不罚”，最大限度保护了企业发展积极性。一方面，深入推进公平竞争审查，对全市制定的涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标等政策措施文件进行全覆盖审查，从源头上防止含有影响市场公平竞争内容的政策措施出台，为滥用行政权力不当干预市场公平竞争的行为扎紧制度的笼子，保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。2024年，全市共审查各类规范性文件492份，驳回修订8份，依法查处虚假宣传、商业混淆、有奖销售等不正当竞争违法案件12起，有力维护了公平有序的竞争秩序。

三是强力“服”，着力打造优质高效的市场发展环境。坚持质量、标准、知识产权协同发力，最大能力服务企业成长发展。在健全服务机制上，出台《定西市人民政府质量奖励管理办法》，完善质量基础设施“一站式”服务平台，线下设立20个服务站点，全年服务企业4000余家。指导链上企业加强质量领域基础性原创性研究，转化重点中医药领域科技成果10项，发布最新中医药领域科技成果13项，新培育中医药领域省级创新型企业3家。在坚持标准引领上，持续推动全市7+X特色优势产业等方面标准体系建设，修订国家标准2项、团体标准2项，另有2项地方标准成功立项。创建各级各类标准化试点示范项目45个，首个国家级循环经济标准化试点成功获批创建。在知识产权保护运用上，争取国家知识产权局在定西设立商标受理窗口，联合天水市仲裁委员会设立定西知识产权工作站，筹建了定西宽粉行业协会商标品牌指导站和陇西中药材商标品牌指导站，“临洮珍好”集体商标成功发布。指导4家企业通过专利质押获得融资贷款1800万元，帮助企业通过知识产权计划项目唤醒“沉睡”专利120件，建立了青岛-定西东西部知识产权服务协作机制，知识产权大保护格局进一步完善。截止目前，全市商标有效注册量达1.56万件，每万人口发明专利拥有量达1.22件，走在全省前列。 

接下来，我们将着力在创新服务举措方面持续发力，统筹推进全国统一大市场建设、完善市场准入机制、健全常态化高效监管机制、提升市场监管服务能力等重大改革任务，为进一步优化营商环境，更好服务企业高质量发展贡献更多市场监管力量。