根据州委统一部署,2024年5月上旬至2024年8月下旬,州委第二巡察组对中共和政县委宣传部开展了提级巡察。2025年1月2日,州委巡察办向和政县委宣传部下发了《关于巡察中共和政县委宣传部的反馈意见》。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,以更高标准压实整改责任
和政县委宣传部坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,认真落实州委对巡察整改工作的部署要求,把巡察整改作为最重要最严肃最紧迫的一项政治任务紧抓不放。
一是深化思想认识,增强整改自觉。州委第二巡察组反馈意见后,县委宣传部从严从速开展巡视整改工作。2025年1月3日,立即召开巡察反馈问题整改工作推进会,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,专题研究部署巡察整改工作,提出把巡察整改作为重大政治任务,压实主体责任,提高做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉,及时制定整改方案,细化整改措施。随后,又多次召开宣传部务会议,研究审定整改方案、听取巡察整改进展情况汇报、安排部署巡察整改工作,高标准抓好州委巡察反馈整改工作,做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。
二是强化政治担当,压实整改责任。县委宣传部主要负责同志严格落实宣传整改第一责任,既牵头抓总、又靠前指挥,及时安排部署整改工作,协调解决存在的困难问题,切实把整改工作牢牢抓在手上、落实在行动上。县委宣传部班子成员切实履行“一岗双责”,加强对牵头整改事项的统筹协调,及时跟进整改进展,督促相关乡镇、部门履职尽责,全力推进反馈问题整改。各相关责任股室强化协作、通力配合,全力以赴推动措施落地落实,构建起了“横向到边、纵向到底”的整改责任体系,逐级传导了压力、层层夯实了责任,确保了整改问题件件有着落、事事有回应。
三是细化整改方案,落实整改责任。县委宣传部第一时间对州委第二巡察组反馈意见逐条梳理、逐项细化,在深入分析问题、反复征求意见的基础上,研究制定了中共和政县委宣传部《关于州委第二巡视组巡察和政县反馈意见的整改方案》,并建立了整改台账,明确整改责任领导、牵头部门、责任部门、整改时限、整改要求,实行台账管理、对账销号,确保整改具体到事、责任落实到人。
二、坚持问题导向,以更实举措推动问题整改
对州委第二巡察组反馈意见按照事事要整改、件件有着落的要求,逐项逐条推进整改落实。对州委第二巡察组向和政县委宣传部反馈的4个方面、13条问题,梳理细化为4个方面、18条具体问题,制定了56条整改措施。截止2025年4月8日,对梳理细化后的18个问题已完成整改15个,整改率83.3%,其他3个正在按计划稳步有序推进。
(一)关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.全县大宣传工作格局还需进一步强化。
问题1:一是宣传思想工作与经济社会发展的要求还有差距。全民参与共建文旅首位产业的思想意识不强、社会氛围不浓。新闻通讯员作用发挥不充分,作品缺少关注度,与干部群众关注的民生、社会新闻等要点存在差距。干部群众对融媒产品的转发积极性不高、转发率低,对外宣传推介力度不大。二是开展主题宣传教育不够有力。在主题宣传教育方案制定、活动策划、典型挖掘等方面还存在呈现方式单一、宣传载体不够丰富、线上线下结合不紧密等问题。深度挖掘各行业各领域涌现出的先进典型不够,面向基层镜头不足,向省州推送作品质量不高、典型性不强,导致典型选树工作滞后。三是媒体融合发展进展相对较慢。工作量化、先进典型激励等机制还不够完善,未能调动采编播一线人员的工作积极性。专业人才紧缺,融媒产品内容质量不高,精品较少,影响力、传播力不强。如:县融媒体中心现有工作人员33人,专业人员仅有7人,人才队伍建设与媒体融合发展要求不能完全适应。
整改进展:正在整改。一是由县委宣传部牵头,统筹协调全县宣传工作,形成宣传合力。充分调动全县通讯员队伍工作积极性,及时挖掘、采写一批反映民生、经济、项目建设、文化旅游等方面有关的高质量宣传报道,在融媒体中心各平台选发。由通讯员,在各部门、各乡镇及村(社区)居民群推送民生、经济、项目建设等融媒产品,扩大官方平台的知晓率和覆盖面,真正形成宣传大格局。同时,县融媒体中心对全县新闻通讯员推送的新闻稿件严格把关,择优推送至中央和省州相关媒体平台,扩大宣传影响力和传播力。二是县融媒体中心提高对媒体融合工作重要性的认识,加强对宣传工作的策划和组织,对我县项目建设、招商引资、主动创稳、乡村振兴等方面成果亮点进行宣传报道。在重要时间节点安排融媒体中心新闻工作者分组深入各乡镇、村(社区)、企业重点工作现场等,开展一线采风活动,注重从基层和群众中挖掘新闻线索,选树典型,做到镜头向下,文字接地气,挖掘更多具有新闻价值和社会影响力的题材和内容,创新宣传方式和手段,提高宣传的针对性和实效性。四是完善绩效考核办法,及时落实奖惩措施,鼓励一线采编播人员多采写、多编发原创作品。每周评选融媒之星,以鼓励先进,鞭策后进,并将成果纳入年终考核,在评先选优中发挥作用,树牢精品意识,鼓励和支持一线人员创作更多具有创新性、独特性和影响力的融媒产品。培训各行业部门、景区景点用活用好自身平台进行宣传,通过全方位宣传进一步扩大和政的对外影响和知名度。
2.互联网综合治理能力相对薄弱。
问题2:网络意识形态阵地管控还存在薄弱环节,对政务类公众账号和自媒体账号的监督管理还不够。如:微信公众号“美丽咀头”自2023年2月至今未更新,“和政县松鸣镇卫生院”自2023年9月至今未更新,抖音“和美新庄”自2024年2月至今未更新;城关镇微信公众号无“三审三校”工作台账;陈家集镇网络安全管理制度中出现“向三门县教育局现代教育中心报告”内容。
整改进展:已整改。一是建立健全台账,加强对县域内政务类新媒体平台及“自媒体”账号的管理,督促全县政务新媒体平台严格落实“三审三校”制度,信息发布做到先审后发,确保信息内容发布的及时性和准确性。二是持续加强日常监管,对疑存“僵尸”风险的账号通过发放提醒函的方式进行提醒督促。至目前,微信公众号“美丽咀头”已注销、“和政县松鸣镇卫生院”正常更新,抖音“和美新庄”正常更新。
问题3:网络舆情预警措施不够有力,监测处置手段还需进一步提高。如:2022年疫情防控期间,梁家寺一群众在网上发布不当言论,处置不及时造成不良影响;2023年10月31日三十里铺镇1起网络舆情、2023年达浪乡3起网络舆情、2023年10月陈家集镇1起网络舆情均无核查处置报告;2024年上半年城关镇网评员任务完成率为35%,陈家集镇网评员2024年6月13日注册,截止6月28日完成率为零。
整改进展:已整改。一是加大舆情监测预警力度,综合利用网络舆情监测软件配合人工进行网上检索。加强和县网安大队协调联动,对发现的苗头性信息,对当事人及时做好跟进,切实将问题扼杀在摇篮里。二是进一步规范网络舆情前、中、后期全流程管理,及时转办涉事单位、持续跟踪核查处置情况,及时转办舆情信息,指导涉事部门或乡镇第一时间做好事件线下核查处置工作,最大限度消除舆情危害和负面影响。并将核查处置情况整理归档。三是加强队伍管理,及时筛选更换网评员并做好登记备案工作。充分调动网评员的积极性,落实各项网评任务。
4.精神文明建设有待进一步提升。
问题4:在提高思政教育工作质效上还有差距。县委宣传部对教育系统开展未成年人思想政治工作跟踪督导检查不够,乡村少年宫存在利用率低、作用发挥不充分、活动单一等问题;对乡村小学思政教育工作重视不够,思政课教育教学模式单一,课堂教学与社会实践活动结合不紧密,学生学习兴趣和学习积极性不高。
整改进展:已整改。一是通过教职工例会、思政课、教师培训等形式,进一步引导广大教职工扎根基层教育,落实立德树人根本任务和躬耕教育事业的崇高志向。二是通过升旗仪式、主题班会、校园广播、宣传栏、黑板报等形式进行思想道德教育,注重学生行为习惯养成,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三是开展主题教育活动。在节日节点,对学生开展爱国主义教育,建立乡村少年宫及各类学校思政活动开展情况推广宣传制度,达到推广典型的效果。四是县教科局牵头制定了乡村学校少年宫实行“一师多用”“一人双岗”制度,并结合教师继续教育培训,提高了教师综合素质,为乡村学校少年宫各项活动有序开展提供坚强师资保障。并结合学校实际特点,启动了“特色课”计划,做到教育性、知识性、趣味性和娱乐性相结合,切实提高学生的参与度。积极开展研学活动,通过组织学生对县内外红色研学基地进行参观学习,学习革命事迹,进一步培植师生的思想道德意识。五是通过家长会、家访、告家长书等形式,加强家校育人,引导家长树立正确的家庭教育观念,科学的育人方式,共同提高学生的思想道德建设。
问题5:推进移风易俗成效不明显。开展抵制高价彩礼宣传方式方法单一、力度不大、缺乏抓手,部分乡镇对《和政县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案》宣传力度不够,各村(社区)干部对方案内容不熟悉,群众知晓率低。如:《买家集镇移风易俗管理办法》中规定丧事酒席桌数为30桌,超出县上规定20桌的标准;买家集镇石咀村、梁家寺乡大何家村干部对移风易俗管理办法内容不熟悉。
整改进展:已整改。一是深入学习2025年“中央一号文件”精神,进一步深化对农村精神文明建设重要性的认识,增强做好农村精神文明建设的责任感、紧迫感、使命感和“两手抓,两手都要硬”的自觉性,把精神文明建设与经济工作一起部署、统筹推进,通过建立健全党委统一领导、党政各部门和共青团妇等团体齐抓共管的农村精神文明建设体制机制,一体推进农村精神文明建设,实现物质文明与精神文明协调发展。二是严格落实半年一次的镇级群众知情大会制度和每季度一次的村级群众知情大会,利用群众知情大会,开展感恩教育、抵制高价彩礼宣传,培养群众自觉树立“知党恩、感党恩”的意识,引导移风易俗自觉抵制高价彩礼。三是采用线上线下相结合的宣传方式,开展《和政县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案》宣传活动。线下充分利用新时代文明实践所、站等阵地,运用群众知情大会等平台,印发《倡导移风易俗 弘扬文明新风》宣传折页,开展移风易俗宣讲。积极动员党员干部、新乡贤、“五老”人员、志愿者等群体,采取集中宣讲、入户交流等形式进行宣传活动。线上利用新和政APP刊发《和政县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案》,通过朋友圈、网格微信群等渠道,将移风易俗知识推送到群众身边,提高政策知晓率。
问题6:新时代文明实践站运行不规范。城关镇杜家河村、买家集镇买家集村新时代文明实践广场无标识牌;陈家集镇上王家村新时代文明实践站志愿者风采掠影照片未更新;梁家寺乡大何家村新时代文明实践站2024年度志愿服务活动计划未更新;买家集镇买家集村、石咀村和达浪乡杨马族村未按照农家书屋管理制度对各类书籍进行归类整理。
整改进展:已整改。组织人员对全县新时代文明实践站所运行情况进行了检查指导,督促新时代文明实践广场悬挂标识牌、对志愿者风采、活动计划进行了更新。对未达标的村、社区,督促进行整改,做到全县新时代文明实践机构规范化运行、相关计划及时更新。联系县图书馆专业人员,对各农家书屋书籍严格按照分类标准进行分类整理。
(二)关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
问题7:落实全面从严治党主体责任还存在短板。领导班子履行“一岗双责”不到位,平时对业务工作谋划的多,对党内政治生活重视不够,批评与自我批评的少,2021年-2023年未对下属单位班子成员开展定期廉政谈话,对内设机构新任职负责人未进行任职谈话。
整改进展:已整改。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,坚持单位主要负责人负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,通过召开班子民主生活会和支部组织生活会,观看了警示教育片,开展了谈心谈话、批评与自我批评等方式,不断提高党内政治生活的质量,将党风廉政建设和反腐败工作与宣传工作同部署、同落实。按照党风廉政工作要求与下属单位班子成员、各股室负责人定期开展党风廉政提醒谈话,对内设机构新任职负责人开展任职谈话,谈话对象做到全覆盖,并针对岗位职责和廉政风险点确定谈话内容,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
问题8:派驻纪检组履职不到位。2022年-2023年县纪委监委派驻县委办纪检监察组从未参加县委宣传部党风廉政建设、“三重一大”等重要会议,监督缺位、责任缺失,同时也没有对被监督单位党员干部开展警示教育。
整改进展:已整改。一是积极对接县纪委监委派驻县委办纪检监察组,认真学习派驻纪检监察组工作职能,对所列工作职能积极配合落实。二是在县委宣传部召开党风廉政相关会议、研究“三重一大”等重要会议时,已主动邀请县委办派驻纪检监察组监督会议。三是定期邀请派驻纪检监察组对县委宣传部党员干部开展警示教育。
问题9:整治“四风”不彻底。抵制指尖上的形式主义不够有力,存在过度关注留痕,增加基层负担的问题。如:对村干部工作中存在的形式主义关注不够,在全州整治形式主义检查发现,县委宣传部帮扶的松鸣镇中心村村干部手机中“APP”达13个、工作群达18个,在全州范围内被通报。
整改进展:已整改。一是坚持控制增量、清理存量,对已完成工作任务的专项群、会议群、培训群及长期不使用且已不具备相关职能的“僵尸群”进行清理,对已不再使用的政务APP及时公告和注销、下架。二是加强微信群管理,按照“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”的原则,严格把控群内人员进出、一律实行实名制,对无关人员和因工作调整等原因不应继续作为群成员的人员进行清退。三是严格规范微信群管理,要求群成员严守工作纪律,规范群组网络行为和信息发布,严禁群成员发布和讨论与工作无关的信息。 (三)关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
问题10:履行党建主体责任不到位。一是党建工作与业务工作融合度不高。县委宣传部在2023年累计召开部务会和部长办公会30次,仅安排部署党建工作2次,其中:1次为安排部署专题民主生活会,1次为安排部署党支部日常工作。二是对下属事业单位党建工作指导不到位。和政县融媒体中心党支部于2022年4月7日进行换届选举,对监票人、计票人人选没有明确记录,也没有对候选人得票数进行统计,仅记录最终选举结果。支部换届完成后,没有及时更新“甘肃党建”APP中支委会相关信息,截止2024年6月20日仍沿用2019年党支部支委会成员信息。
整改进展:已整改。一是落实宣传部班子主体责任,进一步提高对党建工作的认识,做到党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实,对下属单位加强党建工作检查指导,并适时听取汇报。严格落实党支部书记党建工作第一责任人责任,其他班子成员落实“一岗双责”;全面落实党员学习教育制度,加强党规党纪的学习,及时更新“甘肃党建”APP,共同推动党建工作更加规范化、标准化深入开展。二是严格执行“三会一课”制度,定期开展主题党日活动,从严从细落实党建工作,日常管理做到有序推进、规范记录,增强党组织的凝聚力和战斗力。三是严格落实对下属事业单位的党建工作指导责任,由支部书记直接对口协调指导县融媒体中心,对下属单位加强了党建工作的日常监督管理。
问题11:党员干部担当意识有待提高。在工作中还存在副职等部长、干事看分管的状态,特别是对棘手难题不愿过多参与,主动担当意识不强。如:县委宣传部在联系的松鸣镇中心村开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作时,分管部长在面对群众提出的一些急难愁盼问题时统筹协调作用发挥不够,缺乏有效的应对措施,帮助群众解决困难的主观能动性不强,向群众宣传惠民政策不细,导致群众对政策知晓率低。
整改进展:已整改。一是加强了政治理论学习,站在讲政治、讲正气的高度要求自己,进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。二是加强自我改造,提高综合素质,提高对学习乡村振兴等知识重要性的认识,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高处理问题的规范性、科学性。以高度工作责任感和踏实工作作风,真正做到全心全意为人民服务。三是始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。
问题12:工作作风不实不细。一是规章制度存在抄袭的现象。中共和政县委宣传部党支部2022年2月17日印发的《中共和政县委宣传部党建工作制度》中出现“各处室”“办领导班子、班子成员和处级领导干部”等明显不符合县委宣传部的用词。二是组织生活会个人对照检查材料照搬照抄。2023年专题组织生活会中存在个人对照检查材料高度一致的问题,特别是存在的问题和原因分析完全一致;2023年度个人对照检查材料仍围绕“两学一做”展开,没有围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”开展,整改措施中沿用“全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”等语句。
整改进展:已整改。一是切实提高思想认识,对规章制度、对照检查材料不细不实的问题,由党支部书记对当事人进行了批评教育。二是严格开展理论学习,进一步严肃学风、文风,提升党员干部的政治理论水平。三是建立健全了起草人、部门负责人、分管领导、部长逐级发文审签制度和材料审核制度,层层把关,落实“一岗双责”制度,严肃杜绝照搬照抄、文稿错误等现象的发生。
(四)关于聚焦巡察整改和成果运用方面
问题13:巡视反馈问题整改不彻底、边改边犯。2023年十四届省委第二轮巡视意识形态工作专项检查反馈“以学促行有脱节,学习效果不明显,指导实践不够有力”的问题,由于和政县委宣传部对全县各单位理论武装工作指导督导不够,致使该问题整改不彻底,各单位至今仍不同程度存在;2024年6月13日州委网信办反馈“和政县肋巴佛纪念馆”微信公众号2024年1月11日、4月1日两篇内容中存在“巩固脱贫攻坚成果”“佩戴党徽”等不规范表述,至今尚未整改。
整改进展:已整改。一是由县委网信办督促指导县肋巴佛纪念馆将不当用词进行了修改。二是加强平时的政治理论和业务学习,准确及时掌握最新的政策要求和文件精神,并对个人的学习笔记和学习效果进行了重点检查。同时,通过集体学习和个人自学,不断提升材料写作水平。三是严格责任落实,工作人员完成微信公众号信息编辑后由编审及审核人员严格审核把关,确保准确无误后,在微信公众平台发布。
三、下一步打算
经过3个多月的集中整改,和政县委宣传部巡察反馈问题整改工作取得了一定成效。但整改任务尚未全面完成,还需要久久为功、常抓不懈、持续用力。下一步,我们将认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省州部署要求,坚持态度不变、标准不降、力度不减,从严、从实、从速推动问题整改,确保反馈问题整改到位。
一是旗帜鲜明讲政治。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把抓好问题整改工作作为落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神的有力举措,作为提升工作质量、推动任务落实的重要抓手,牢牢扛起巡视整改的政治责任,坚决彻底抓好整改落实,全力确保整改工作落实落细落地。
二是持之以恒抓整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向,严格落实立行立改、即知即改的要求,切实增强整改工作的紧迫感和责任感,对所有认领的问题,抢时间、争进度、保质量。对已经完成整改的问题,适时开展“回头看”,确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实;对整改不达标的重新“回炉”整改,坚决防止问题反弹回潮,切实提升整改质量和效果;对整改还存在一定客观因素制约,一时难以解决的困难问题,采取超常规举措,倒排工期、细化措施,强化协调、加大力度,确保所有问题全部按时限要求整改到位、见底清零。
三是标统筹推进促发展。县委宣传部强化巡视成果综合运用,坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重从具体问题、个性问题中认真查找、深刻剖析问题产生深层次原因,追根溯源、找准病灶、举一反三,建立健全制度机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。同时将以抓好整改落实工作为契机,进一步强化管党治党政治责任,全面落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党不断向纵深发展,为和政县各项事业高质量发展提供更加坚强的思想保证。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0930-5521073;
邮政信箱和政县城关镇1号统办楼403室;
电子邮箱hzxxcb@163.com。
中共和政县委宣传部
2025年5月7日



