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金昌市人民政府政务服务中心关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年,在市委、市政府的坚强领导下,市政务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持守正创新依法履职尽责,为推动全市政务服务工作高质量发展筑牢法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)抓实组织领导,严明工作责任。始终将法治建设摆在突出位置,切实扛起主体责任,构建权责明晰、层层落实的工作体系。坚持把法治建设纳入中心重要议事日程,定期专题研究部署、科学统筹推进、强化督导问效,推动各项任务落地见效。严格落实主要负责人法治建设第一责任人职责,压紧分管领导“一岗双责”和工作人员岗位职责,形成一级抓一级、齐抓共管的工作格局。科学锚定普法工作目标,制定《普法依法治理工作要点》和《普法责任清单》,明确责任分工、重点任务与实施路径,严格执行“谁执法谁普法”责任制,推动普法工作制度化、规范化、常态化开展,为法治建设厚植思想基础。不断强化依法履职自觉,通过开展谈心谈话、定期自检自查等方式,深入查摆短板弱项,精准提出改进提升措施,持续增强干部职工尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。

)强化法治教育,涵养法治素养将依法行政作为深化政务服务改革、优化营商环境的核心遵循,把法治要求全面融入工作各环节、全过程,不断提升法治宣传教育的针对性和实效性。严格落实学法用法制度,将习近平法治思想作为党组会议、党组理论学习中心组学习、工作推进会及政务大厅窗口集中学习的重要内容。坚持集体学法与日常学法相结合、线上学习与线下培训相促进,聚焦宪法、民法典及政务服务领域相关法规政策,持续拓展法治学习载体,推动法治教育融入日常、抓在经常。紧扣政务服务工作实际,科学制定领导干部个人学法清单,突出学法用法的针对性和实效性,全年组织开展法治专题讲座4次、邀请市纪委监委开展纪法专题讲座1次开展警示教育活动4场次、法律法规集中学习22次、党内法规知识测试2次,干部职工学法考试通过率100%,通过多元学习活动,干部队伍依法行政意识显著增强,依法办事能力稳步提升。

(三)多维普法发力,提升宣传实效。坚持以需求为导向,立足政务服务职能,紧扣“全民国家安全教育日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”以及重要法律法规颁布实施日等关键时间节点,统筹线上线下双渠道,切实提升普法传播力和实效性。充分发挥政务服务中心LED电子屏滚动播放宣传标语、微信公众号推送法律知识等功能作用,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,着力营造知法、懂法、守法、用法的浓厚法治氛围。扎实开展送法进村、进社区活动,依托结对关爱、乡村振兴等工作,组织党员干部深入包帮社区、联系村,聚焦群众生产生活密切相关的法律法规,用通俗易懂的语言解读民法典、宪法、未成年人保护法等法律条文,让法治宣传更接地气、更有温度。在政务服务事项办理过程中,针对企业关切的证照办理、减税降费、优化营商环境等重点事项,为企业提供点对点政策解读,推动企业依法合规经营、健康有序发展。

(四)坚持法治底线,依法履职尽责。始终把严守政治纪律和政治规矩摆在首位,坚持重大事项、重要工作第一时间向市委市政府请示报告,坚决做到令行禁止、政令畅通。严格落实民主集中制原则,凡涉及“三重一大”事项均按规定程序集体研究、科学决策,主动邀请派驻纪检监察组全程监督指导,以公开透明的决策机制保障权力规范有序运行。持续深化“接诉即办”工作,全面落实“一日三查”制度,依托甘肃政务服务网政民互动平台、“12345”政务服务便民热线、“陇商通”企业服务专窗、“吐槽找茬办”和“办不成事反映窗口”等多元渠道,精准响应、快速解决企业和群众各类诉求,今年累计办结诉求490件,政务服务好评率持续保持100%,群众满意度不断提升。聚焦企业群众急难愁盼问题,深入开展“一把手”坐窗现场办公解难题求实效活动,推动市、县(区)70家部门(单位)主要负责人走进政务大厅,面对面答疑释惑、点对点协调解决实际问题,建立问题台账,实行专人督办、闭环管理,已高质量解决企业群众反映突出问题162个,切实打通服务企业群众“最后一公里”。

(五)聚焦提质增效,持续优化法治化营商环境。持续深化“市域通办”改革。研究制定《金昌市2025年深化“市域通办”改革工作方案》,将通办事项由61项梳理拓展至104项。按照“八有”建设标准,在18个乡镇(街道)和56个村(社区)设置“市域通办”专窗,织密服务网络,提升便民质效,累计办理“市域通办”业务26310件。靠实牵头抓总责任,加强对接协调,督促各牵头部门按照“一事一专班”原则稳步推动重点事项落地。四批次44个“一件事”已全部上线运行,通过“高效办成一件事”专区办理业务14695件,全省首例“个人身后一件事”在我市成功办结。全面推行政务服务预约办、节假日办、上门办、延时办和错峰办“五办”服务,切实破解群众“上班没空办、下班没处办”和企业“急事难办、要事耽搁”的现实困境,为企业群众提供节假日服务578件、延时服务748小时、上门服务2670次。聚焦重大项目落地、重点企业发展和办事关键环节,研究制定《产业投资项目帮办代办事项清单》《产业投资项目帮办代办专员名单》,完善投资项目全流程服务机制,为项目提供全流程、精细化帮办代办服务544件(次)高效便捷帮办代办服务让企业群众可感可及。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

我们虽然在法治建设工作中采取了多项有效举措,取得了阶段性成效,但对照高质量发展要求和企业群众期待,仍存在一些短板与不足:一是在学深悟透、融会贯通习近平法治思想方面还需进一步加强,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待提升,理论指导实践的转化效能尚显不足。二是法治培训的系统性、针对性有待增强,政务服务大厅窗口工作人员法律知识储备相对薄弱,缺乏常态化、实战化的法治实践锻炼,运用法治思维解决问题的自觉性和主动性需进一步提高。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一)抓实宣传教育,提升法治效能。坚持分层分类、精准施策,运用专题讲座、案例研讨、知识测试等教育形式,推动党员干部主动学法、自觉守法、精准用法,不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险的能力。持续加强对国家法律法规学习,依托“12·4”国家宪法日等重要节点,针对性开展法律法规宣传普及,让普法内容更贴合群众需求。同步推进立体化法治宣传阵地建设,在政务大厅报刊架、电子屏等重点区域常态化更新宣传内容,让企业群众在办事过程中潜移默化提升法律知晓率和法治认同感。

(二)靶向开展培训,提升服务质效。坚持能力提升常态化、长效化,把法治素养和业务能力建设融入日常、抓在经常,邀请法律专家和业务骨干开展专题授课,紧扣政务服务高频事项、复杂场景和风险环节设计培训内容。通过定期集中学习、典型案例复盘研讨、业务交流等形式,靶向提升窗口工作人员法律知识储备与实务应用能力,强化运用法治思维解决实际问题的自觉性和主动性。严格落实一次性告知制度,细化告知标准、明确办事流程,不断增强队伍综合素养,以优质高效服务、务实管用举措回应企业群众期待,持续提升政务服务的满意度和获得感。

(三)持续深化改革,优化营商环境。坚持以企业和群众法治需求为导向,将依法服务、规范服务贯穿政务服务全过程,聚焦办事过程中的痛点堵点难点,靶向施策、精准发力,以法治赋能政务服务提质增效。依托“吐槽找茬办”“办不成事反映窗口”“陇商通”等线上线下平台,织密诉求收集网络,健全闭环办理机制,确保企业群众诉求“事事有回音、件件有着落”。持续优化预约办、延时办、错峰办、节假日办、上门办等便民利企举措,推动服务从“被动响应”向“主动前置”转变,持续延伸服务触角、提升服务温度。

来源:市政务服务中心
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