金昌经济技术开发区管理委员会关于2023年度法治政府建设工作总结的报告

政府:

根据《中共金昌市委全面依法治市委员会办公室关于报送2023年度法治政府建设工作总结的通知》要求,经开区管委会对2023年度法治政府建设工作情况进行全面梳理,认真总结,现将工作总结报告如下:

一、工作完成情况

(一)提高政治站位,学深悟透习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务,作为党工委理论学习中心组学习和政治理论集体学习重要内容,今年以来,先后组织召开17次党工委理论学习中心组学习会议和33次干部职工政治理论学习会议,及时跟进学习习近平法治思想和相关会议精神,教育引导全体干部职工深刻认识法治政府建设的重要意义、实践要求,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者和模范实践者。把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想结合起来,举办了党的二十大精神专题培训班1期,邀请专业律师围绕职务犯罪等相关内容进行了专题法律讲座1期,不断提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(二)加强组织领导,不断完善法治政府建设推进机制。一是强化组织领导。及时调整工作领导小组,加强党工委对法治政府建设工作的组织领导,将法治政府建设与经济发展同谋划、同部署、同推进,召开法治政府建设专题会议1次,研究制定年度法治政府建设工作要点。是加强责任落实。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,同时,将法治政府建设纳入内部绩效考核,督促班子成员认真履行法治政府建设“一岗双责”,构建一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

(三)创新形式载体,扎实开展法治宣传教育。深入实施“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是加强组织领导,压实工作责任。坚持把普法宣传教育工作与各项业务工作同部署、同推进、同落实,召开党工委会议,专题研究部署“八五”普法工作,制定《2023年度普法依法治理工作计划》《2023年度普法责任清单》《2023年度领导干部学法清单》,明确各局室普法工作目标、具体任务,切实将普法责任制各项工作落细落实。二是加强法治教育,提升依法行政水平。邀请专业律师围绕职务犯罪等相关内容进行了专题法律讲座,组织学员赴金昌监狱现场参观,接受警示教育。开展领导班子年度述法,积极推进国家工作人员学法制度,52名干部职工完成在线学法教育,参学率达100%,引导干部职工树牢法治意识,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是聚焦重要节点,深入开展法治宣传教育。充分利用“全市法治化营商环境宣传月”、“4.15”全民国家安全教育日等重要时间节点,广泛开展主题法治宣传活动11场次。开展“12.4”宪法宣传周活动,党委理论学习中心组集中学习第五次宪法修正案,组织“宪法宣传周”作品征集和“万屏点亮宪法”活动,利用开发区管委会LED电子屏屏反复滚动播放宪法宣传标语和宣传视频,组织全体干部职工参与金昌市宪法法律知识在线竞答活动,营造宪法宣传的浓厚氛围。利用单位官网、微信公众号、工作群等新媒体平台,常态化开展线上法治宣传活动,共推送、转载法治宣传信息37条,利用开展安全生产检查、督促企业落实农民工工资支付制度等时机,现场宣传《安全生产法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,不断扩大了法治宣传教育覆盖面和影响力,提高了园区企业干部职工和广大群众的法治素养和守法用法意识。

(四)深化“放管服”改革,持续优化法治化营商环境。一是持续优化政务服务认真落实省市关于“放管服”改革的部署要求,深化清廉窗口示范点建设,建立健全11项服务机制,集成推进6项便企服务改革,全面实行精准灵活的扁平化管理,项目审批时限压缩至30个工作日内。创新推行“零成本”惠企措施,企业开办印章刻制、项目建设地形图测绘、施工图审查由园区财政“买单”,深化“标准地+承诺制”改革,组织实施5项整体区域评估,累计打造标准地36宗,出让“标准地”31宗(面积约2784.16亩),产业项目实现“拿地即开工”。二是持续优化法治化营商环境。认真贯彻落实中央、省上出台的相关留抵退税政策精神,完成留抵退税5517万元,兑现网络货运产业、汽车保险后市场项目奖补资金4842万元,兑现招商引资奖补资金381万元,协调银行向企业发放贷款60.82亿元,切实为企业纾困解难。完善项目专员、代办帮办等机制,选配60名项目专员全流程服务项目建设,52名干部包联规上工业企业,主动靠前“入企进厂”纾困解难,切实为企业提供全天候、全过程、全生命周期服务。三是持续加强市场信用体系建设。全面落实行政许可和行政处罚信用信息“双公示”,在7个工作日内通过金昌经开区官网、双公示平台、信用中国(金昌)等途径向社会公示,累计报送605条“双公示”数据(605条行政许可,0条行政处罚),合规率100%;推动园区企业注册“信易贷”平台,持续提升公共信用信息对中小企业信贷的支持能力,目前已入驻数量达到260户。

(五)坚持依法行政,积极推进法治政府建设。一是坚持依法决策,贯彻执行《金昌经开区“三重一大”议事规则》,严格落实民主集中制和重大行政决策程序,发挥经开区法律服务中心作用,开展“三重一大”事项合法性审查28次。二是严格行政审批,建立实行“协同化服务、并联式审批,全过程公开,规范化运行”的工作机制,常态化开展“双随机、一公开”监管,今年以来,共受理办结行政审批事项1525件、其它政务服务事项2185件、涉税事项250871件,好差评13289次(件),按时办结率和政务服务好评率均达到100%,市场主体办事的获得感和满意度持续提升。三是规范公正文明执法制定了《金昌经济技术开发区2023年度行政执法培训计划》,45名执法人员参加了甘肃省行政执法网络培训,邀请法律专家举办了金昌经开区行政执法专题培训讲座1期。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,完成行政执法案件271件(行政许可155件、行政检查75件、行政处罚2件、其他39件),公示155件。是依法有效化解处理矛盾纠纷。严格落实《保障农民工工资支付条例》和“五项制度”,开展农民工工资根治欠薪专项行动,今年以来,受理并答复信访案件共424件,为470多人解决欠薪700多万元,有效维护了农民工合法权益。依法预防突发事件发生。建立健全园区综合性应急预案及各类专项应急预案,督促企业制定自己的应急预案,联合企业进行突发事件应急演练1场次,重点对危险化学品、冶金工贸领域重点企业的安全生产检查63家次,及时发现隐患及时进行整改,全方位提高处置突发事件的能力。

(六)强化内部监督,不断增强行政权力约束。一是深化政府信息和政务公开。金昌经开区门户网站累计公开信息314条,及时推送中央、省、市重要指示精神、重大决策部署、金昌经开区需向社会公开事项68条,全年无重大舆情事件发生。二是加强财政监督内部审计监督。规范政府采购管理,完成政府采购项目3个,强化政府投资评审,完成评审项目24项,核减造价3969.98万元,核减率12.19%。制定内部审计计划,完成内部审计事项9项。三是加强纪检监察专责监督。开展廉政谈话56人次,提醒谈话8人次,充实完善中层干部廉政档案25份,举办廉政党课讲座5次,制定纪检监察相关工作制度1项。

二、存在的问题和下一步打算

今年以来,金昌经开区法治政府建设工作取得了一些成效,但还存在一些不足,一是普法依法治理工作广度和深度需进一步加强;二是行政执法“三项制度”落实还不够到位。

下一步,经开区管委会将深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,主动对标对表中央和省、市关于法治政府建设的部署要求,统筹推进普法宣传、依法行政、法治营商环境优化等各项任务,切实把法治政府建设要求贯穿到工作的全过程、各方面,为经开区全面转型高质量发展提供坚强有力的法治保障。         

 

 

                                                                                                                                金昌经济技术开发区管理委员会

                                                                                                                                               2023年12月5

附件:2023年法治政府建设工作总结.pdf


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